《佛山市环卫清洁行业企业资质技术规范》
《佛山市环卫清洁行业企业资质技术规范》
前 言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由佛山市环卫清洁行业协会提出。
本标准起草单位:佛山市环卫清洁行业协会、佛山市质量和标准化研究院、佛山市环美装饰清洁工程服务有限公司、佛山市坤龙环保工程有限公司、广东亿威特清洁科技服务有限公司、佛山市顺水通环境工程服务有限公司、佛山市恒煜物业管理有限公司、佛山市南海恒洁清洁服务有限公司、广东明龙环境工程有限公司、佛山市高明得力服务发展有限公司、广东众望环境科技有限公司。
本标准主要起草人:梁继峰、罗志雄、黄炎波、韩建新、邓朝辉、欧树鹏、高衍斯、韩志杰、曾招明、谭家荣、冼炽南、吴亚森。
1 范围
本标准规定了佛山市环卫清洁行业企业资质等级评定的资质分类及资质要求。
本标准适用于在佛山市从事道路清扫保洁,水域清洁,园林绿化养护、下水道维护,路灯养护、城市生活垃圾收集、运输,室内外清洁、厨余垃圾处理等环卫清洁经营服务活动的企业。
道路清扫保洁包括市政道路(含城市主次干道、立交桥、人行天桥、人行隧道、公共广场等)和内街小巷的清扫保洁;城市生活垃圾收集、运输包括市政垃圾、商业垃圾和居民生活垃圾的收集、运输;室内外清洁包括建筑物、构筑物外墙清洗,不含居民家庭清洁服务。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
SB/T 10596—2011 清洁行业企业资质评价体系
3 术语和定义
SB/T 10596—2011确立的及下列术语与定义适合本标准。
3.1
企业会员资质qualification of corporate members
加入行业协会的,每年定期缴纳会费的环卫清洁清洗企业,并由协会颁发证书。
4 资质分类
4.1 企业等级资质
等级资质分为:壹级、贰级、叁级。
5 资质要求
5.1 申报条件
申请资质等级证书企业必须具备以下条件:
a) 在工商部门注册成立的从事环卫清洁服务的法人企业;
b) 拥有佛山市环卫清洁行业协会的会员资格,并按时缴纳会费;
c) 申请企业未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
5.2 资质等级要求
5.2.1 壹级要求
壹级资质需具备满足以下要求:
一、企业经营要求:
a) 具有独立法人资格;
b) 市政环卫服务类企业:注册资金不少于1000万,或实缴不少于500万;从事垃圾清扫、收集以及相关的环境卫生服务企业,从业满5年;
室内外清洁服务类企业:注册资金不少于600万,或实缴不少于300万;
企业注册8年以上或保洁面积不少15万平方米;持有贰级企业资质证书满3年;
二、企业业绩要求:
c) 提供企业上年度经营业绩资料(需备主要合同原件现场考察时查验);
市政环卫服务类企业:近2年企业净资产在600万元以上,连续3年企业经营业绩额每年在5000万元以上;
室内外清洁服务企业:近2年企业净资产在100万元以上,连续3年企业经营业绩额每年在1000万元以上;
注:企业经营业绩额以合同为依据,结合财务报表核定;物业或绿化、后勤类合同实际含环卫清洁业绩但未能明确具体数额的则按一定比例(20%以下)折算。
d) 提供最近3年内的会计师事务所审计的年度财务报表;
三、人员素质要求:
e) 企业负责人具有5年以上从事环卫清洁服务管理工作的资历,财务负责人具备中级以上会计职称或从事专业岗位5年以上的工作经历,持专业上岗证;
f) 市政环卫服务类企业:有专业技术人员(具有职业证书)10名以上,项目经理8人以上,企业培训师3人以上,安全生产主任3人以上;
室内外清洁服务企业:有专业技术人员(具有职业证书)5名以上,项目经理8人以上,项目主管5人以上,企业培训师3人以上,安全生产主任3人以上;
注:人员证件须在有效期内,协会颁发的项目经理证书、项目主管证书、企业培训师证书、安全生产培训证书优先;项目经理,项目主管要求见附录A;
g) 企业员工持证上岗率60%以上;员工岗前培训率达100%(包括线上和线下培训课程);
注:需要提供人员培训名册(包括姓名、手机号、培训课程、培训时间、培训时长等);提供员工参训过程的2-3张照片;培训成绩或培训效果(考核成绩或者截图);
四、机械设备要求:
h) 市政环卫服务类企业机械化作业能力达到总作业量的80%以上(市政道路);
室内外清洁服务类企业机械化作业能力达到总作业量的20%以上;
i) 机械化作业能力按表格B评估;
市政环卫服务类企业机械化作业能力要求见表B.1
设备种类 |
壹级 |
总质量 7 吨或以上洗扫车/扫路车/台 ≥ |
10 |
总质量 7 吨或以上高压清洗车/洒水车/台 ≥ |
10 |
总质量 7 吨或以上压缩式垃圾运输车/台 ≥ |
10 |
电动快速保洁车/台 ≥ |
30 |
室内外清洁服务企业机械化作业能力要求见表B.2
设备种类 |
壹级 |
驾驶式扫路车/台 ≥ |
3 |
手推式洗地机/台 ≥ |
5 |
石材翻新机/台 ≥ |
5 |
晶面机/台 ≥ |
5 |
洗地机/台 ≥ |
10 |
吸尘吸水机/台 ≥ |
5 |
注:1、提供机械设备详细清单,企业环卫车辆行驶证及购车发票,企业大型设备及设备发票等证明资料。
2、垃圾收集作业采用全密闭运输工具;垃圾运输作业采用全密闭自动卸载车辆或船只。
五、企业内部管理要求:
j) 具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18000质量、环境、职业健康安全管理体系认证;
k) 严格照章履行社保义务;企业员工购买保险(含商业险)达100%;
l) 具有健全的组织机构,机构职责明确,人员配备齐全;
六、办公场地要求:
m) 具有固定的办公场所;车辆、船只、机械设备等有固定专用停放场地;
市政环卫服务类企业:面积不少于250平方米;
室内外清洁服务类企业:面积不少于200平方米;
七、遵纪守法
n) 5年内未发生人员死亡安全生产事故;
o) 室内外清洁服务企业提出壹级企业资质资格申请时,应距其取得贰级企业资质资格之日起满3年,通过每年年审后再申请;
p) 企业取得“佛山市环卫清洁行业协会企业信用等级证书”,达到AAAA及以上。
5.2.2 贰级要求
贰级资质需具备满足以下要求:
一、企业经营要求:
a) 具有独立法人资格;
q) 市政环卫服务类企业:注册资金不少于800万,或实缴不少于400万;从事垃圾清扫、收集以及相关的环境卫生服务企业,从业满3年;
室内外清洁服务类企业:注册资金不少于300万,或实缴不少于100万企业注册5年以上或保洁面积不少8万平方米;持有叁级企业资质证书满1年;
二、企业业绩要求:
r) 提供企业上年度经营业绩资料(需备主要合同原件现场考察时查验);
市政环卫服务类企业:近2年企业净资产在400万元以上,连续3年企业经营业绩额每年在3000万元以上;
室内外清洁服务企业:近2年企业净资产在70万元以上,连续3年企业经营业绩额每年在500万元以上;
注:企业经营业绩额以合同为依据,结合财务报表核定;物业或绿化、后勤类合同实际含环卫清洁业绩但未能明确具体数额的则按一定比例(20%以下)折算。
b) 提供最近2年内的会计师事务所审计的年度财务报表;
三、人员素质要求:
c) 企业负责人具有3年以上从事清洁服务管理工作的资历,财务负责人持有专业上岗证,具备初级以上会计职称或从事专业岗位3年以上的工作经历,持专业上岗证
d) 市政环卫服务类企业:有专业业技术人员(具有职业证书)8名以上;项目经理5人以上,企业培训师2人以上,安全生产主任2人以上;
室内外清洁服务企业:有专业业技术人员(具有职业证书)3名以上;项目经理5人以上,项目主管3人以上,企业培训师2人以上,安全生产主任2人以上;
注:人员证件须在有效期内,协会颁发的项目经理证书、项目主管证书、企业培训师证书、安全生产培训证书优先;项目经理,项目主管要求见附录A;
s) 企业员工持证上岗率40%以上;员工岗前培训率达100%(包括线上和线下培训课程);
注:需要提供人员培训名册(包括姓名、手机号、培训课程、培训时间、培训时长等);提供员工参训过程的2-3张照片;培训成绩或培训效果(考核成绩或者截图);
四、机械设备要求:
e) 市政环卫服务类企业机械化作业能力达到总作业量的60%以上;(市政道路)
室内外清洁服务类企业机械化作业能力达到总作业量的15%以上;
f) 机械化作业能力按表B评估;
市政环卫服务类企业机械化作业能力要求见表B.1
设备种类 |
贰级 |
总质量 7 吨或以上洗扫车/扫路车/台 ≥ |
6 |
总质量 7 吨或以上高压清洗车/洒水车/台 ≥ |
6 |
总质量 7 吨或以上压缩式垃圾运输车/台 ≥ |
6 |
电动快速保洁车/台 ≥ |
20 |
室内外清洁服务企业机械化作业能力要求见表B.2
设备种类 |
贰级 |
驾驶式扫路车/台 ≥ |
1 |
手推式洗地机/台 ≥ |
2 |
石材翻新机/台 ≥ |
2 |
晶面机/台 ≥ |
2 |
洗地机/台 ≥ |
5 |
吸尘吸水机/台 ≥ |
3 |
注:1、提供机械设备详细清单,企业环卫车辆行驶证及购车发票,企业大型设备及设备发票等证明资料。
2、垃圾收集作业采用全密闭运输工具;垃圾运输作业采用全密闭自动卸载车辆或船只。
五、企业内部管理要求:
g) 具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行,通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18000质量、环境、职业健康安全管理体系认证;
h) 严格照章履行社保义务;企业员工购买保险(含商业险)达100%;
t) 具有健全的组织机构,机构职责明确,人员配备齐全;
六、办公场地要求:
u) 具有固定的办公场所;车辆、船只、机械设备等有固定专用停放场地;
市政环卫服务类企业:面积不少于150平方米;
室内外清洁服务类企业:面积不少于100平方米;
七、遵纪守法:
i) 3年内未发生人员死亡安全生产事故;
v) 室内外清洁服务企业提出贰级企业资质资格申请时,应距其取得叁级企业资质资格之日起满1年,通过年审后再申请.
w) 企业取得“佛山市环卫清洁行业协会企业信用等级证书”,达到AAA级及以上。
5.2.3 叁级要求
叁级需具备满足以下要求:
一、企业经营要求:
具有独立法人资格;
市政环卫服务类企业:注册资金不少于600万,或实缴不少于300万;从事垃圾清扫、收集以及相关的环境卫生服务企业,从业满1年以上;
室内外清洁服务企业:注册资金不少于100万,或实缴不少于10万;企业注册满1年以上或保洁面积不少于3万平方米。
二、企业业绩要求:
提供企业上年度经营业绩资料:
市政环卫服务类企业年营业额不少于1500万;
室内外清洁服务类企业年营业额不少于120万;
注:企业经营业绩额以合同为依据,结合财务报表核定;物业或绿化、后勤类合同实际含环卫清洁业绩但未能明确具体数额的则按一定比例(20%以下)折算。
提供年度财务报表:资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表。
三、人员素质要求:
企业负责人企业负责人具有1年以上从事清洁服务管理工作的资历,财务负责人持有专业上岗证,具备初级以上会计职称或从事专业岗位1年以上的工作经历,持专业上岗证;
市政环卫服务类企业:有专业技术人员(具有职业证书)5名以上;项目经理2人以上,企业培训师1人以上,安全生产主任1人以上;
室内外清洁服务企业:有专业技术人员(具有职业证书)2名以上;项目经理2人以上,项目主管2人以上,企业培训师1人以上,安全生产主任1人以上;
注:人员证件须在有效期内,协会颁发的项目经理证书、项目主管证书、企业培训师证书、安全生产培训证书优先;项目经理,项目主管要求见附录A;
企业员工持证上岗率20%以上;员工岗前培训率达100%(包括线上和线下培训课程);
注:需要提供人员培训名册(包括姓名、手机号、培训课程、培训时间、培训时长等);提供员工参训过程的2-3张照片;培训成绩或培训效果(考核成绩或者截图);
四、机械设备要求:
市政环卫服务类企业机械化作业能力达到总作业量的50%以上(市政道路);
室内外清洁服务类企业机械化作业能力达到总作业量的5%以上;
机械化作业能力按表B评估;
市政环卫服务类企业机械化作业能力要求见表B.1
设备种类 |
叁级 |
总质量 7 吨或以上洗扫车/扫路车/台 ≥ |
3 |
总质量 7 吨或以上高压清洗车/洒水车/台 ≥ |
3 |
总质量 7 吨或以上压缩式垃圾运输车/台 ≥ |
3 |
电动快速保洁车/台 ≥ |
10 |
室内外清洁服务企业机械化作业能力要求见表B.2
设备种类 |
叁级 |
石材翻新机/台 ≥ |
1 |
晶面机/台 ≥ |
2 |
洗地机/台 ≥ |
2 |
吸尘吸水机/台 ≥ |
1 |
注:1、提供机械设备详细清单,企业环卫车辆行驶证及购车发票,企业大型设备及设备发票等证明资料。
2、垃圾收集作业采用全密闭运输工具;垃圾运输作业采用全密闭自动卸载车辆或船只。
五、企业内部管理要求:
具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行,通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18000质量、环境、职业健康安全管理体系认证;
严格照章履行社保义务;企业员工购买保险(含商业险)达100%;
x) 具有健全的组织机构,机构职责明确,人员配备齐全;
六、办公场地要求:
y) 具有固定的办公场所;
市政环卫服务类企业:面积不少于100平方米;
室内外清洁服务类企业:面积不少于30平方米;
七、遵纪守法:
1年内未发生人员死亡安全生产事故。
附 录 A
(规范性附录)
项目经理、项目主管资质
A.1 项目经理主要职责
A.1.1 财务工作
负责所辖管项目的经营管理与成本控制和所辖项目的应收款催缴工作;
A.1.2 客户工作
协助市场部完成服务项目的合同续签工作和与负责服务的客户沟通与协调,处理所辖客户投诉;
A.1.3 项目运营工作
具体包括:
a) 负责按公司制定的目标指标、服务标准开展服务工作;
b) 负责制订项目年、月、周工作计划;
c) 负责制订项目的实施方案,并监督执行;
d) 负责项目现场服务人员的招聘、培训和考核工作,受公司委托签订劳动合同;
e) 负责现场物料的验收、使用和保管;
f) 负责代表公司对应急事故、事件进行处理,组织开展应急演练工作;
g) 负责所在项目管理人员的培训、考核工作;
h) 负责所辖管的项目职业健康安全管理,辨识风险源并制定相关措施,并实施;
i) 负责所辖管的项目环境归口管理,识别环境因素并制定相关措施,并实施;
j) 完成公司领导交办的其他工作。
A.1.4 其他资质
高级清洁管理师资质等同于项目经理资质。
A.2 项目经理资质
A.2.1 资质要求
学历高中或中专以上,年龄21周岁-60周岁,从事本专业5年以上,项目经理课程考试合格。
A.2.2 学习内容
包括环卫清洁行业背景知识;环卫清洁服务企业标准化管理与认证认可;项目接洽、招投标与验收;专业知识与技能等。
A.2.3 考试方法
包括笔试、案例操作、研讨交流等三大项,每项考试80分以上。
A.3 项目主管主要职责
A.3.1 项目主管主要负责以下工作:
a) 监督各项保洁服务工作的落实,使保洁服务工作达到标准;
b) 负责保洁工作的现场管理、客户沟通、物料控制和管理制度的落实,清洁工作记录的收集、整理、存档;
c) 巡视、督导当值各岗的工作及行为规范;
d) 负责处理相关投诉,督促制定改进措施,并配合物业部经理完成其他工作任务;
e) 监督清洁服务单位的工作质量。
A.3.2其他资质
中级清洁管理师资质等同于项目主管资质。
A.4 项目主管资质
A.4.1 资质要求
学历高中或中专以上,年龄21周岁-60周岁,从事本专业3年以上,项目主管课程考试合格。
A.4.2 学习内容
包括环卫清洁行业背景知识;环卫清洁服务项目现场管理和执行、监督;专业知识与技能等。
A.4.3 考试方法
包括笔试、案例操作、研讨交流等三大项,每项考试80分以上。
_________________________________
附 录 B
(规范性附录)
机械化作业能力
B.1市政环卫服务类企业机械化作业能力要求见表
设备种类 |
壹级 |
贰级 |
叁级 |
总质量 7 吨或以上洗扫车/扫路车/台 ≥ |
10 |
6 |
3 |
总质量 7 吨或以上高压清洗车/洒水车/台 ≥ |
10 |
6 |
3 |
总质量 7 吨或以上压缩式垃圾运输车/台 ≥ |
10 |
6 |
3 |
电动快速保洁车/台 ≥ |
30 |
20 |
10 |
B.2室内外清洁服务企业机械化作业能力要求见表
设备种类 |
壹级 |
贰级 |
叁级 |
驾驶式扫路车/台 ≥ |
3 |
1 |
0 |
手推式洗地机/台 ≥ |
5 |
2 |
0 |
石材翻新机/台 ≥ |
5 |
2 |
1 |
晶面机/台 ≥ |
5 |
2 |
2 |
洗地机/台 ≥ |
10 |
5 |
2 |
吸尘吸水机/台 ≥ |
5 |
3 |
1 |
注:1、提供机械设备详细清单,企业环卫车辆行驶证及购车发票,企业大型设备及设备发票等证明资料。
2、垃圾收集作业采用全密闭运输工具;垃圾运输作业采用全密闭自动卸载车辆或船只。
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